上海发展电商瓶颈：土地紧缺 优惠政策不及内陆

　　今年1月25日才出任上海市第12届政协委员，一向高调的京东商城掌门人刘强东一上任就“将”了上海市政府几军，除了希望上海在大面积物流用地、金融、税收等方面给电商行业优惠政策，同时对上海市政府工作报告未将电商列入未来5年规划表示了自己的遗憾。

　　对于一向大嘴的刘强东来说，在政协委员的位置上提出自己的建议和想法是很正常的，之前作为全国政协委员的苏宁电器董事长也在全国两会期间多次提交关于打通农村现代商业流通业体系等有利于其所处行业的提案。

　　然而相对于对电商异常重视、电商龙头阿里巴巴所在的浙江省，以及去年推出“广货网上行”政策扶持本省电商产业的广东省来说，致力于打造全球金融中心的上海市，其难以将电商行业相关的物流等业务的发展列入重点发展的范围内。

　　虽然刘强东表示，在电商行业快速增长的情况下，上海市政府如果不重视这一新兴行业，其2020年第三产业占GDP比例超过65%的目标估计难以实现，但是对于上海来说，金融、国际贸易、航运、地产显然是重点发展的第三产业，而与浙江、江苏、广东、安徽相比，土地资源匮乏的上海显然并不具备发展电商的优势。

　　虽然上海的嘉定、青浦等外围地区也将打造电商物流基地作为自己的核心计划，特别是嘉定被称作华东的电商物流之都，其面向电商的物流基地年销售额突破250亿元。根据上海本土媒体的报道，2012年，嘉定工业园区内的249家电子商务B2C营业额突破250亿，占整个上海B2C交易额的三分之一，增速和规模超过传统的“十里洋场”，其全年商业零售总额超出黄浦、静安、徐汇等众多商圈百亿。

　　但上海市发展电商显然有着自己的瓶颈，虽然嘉定等地的物流基地发展的很红火，但是与江苏的南京、宿迁、安徽合肥，浙江萧山相比，其土地资源的限制让其无法提供大面积的物流基地建设用地，这也就是刘强东提到的他们在嘉定的亚洲一号物流基地虽然有26万平米，但是要满足京东2013年华东收入300亿元的需求，其需要80万平方米的物流用地，但是上海却难以提供这些土地。而上海市方面提供的土地的价格与合肥、宿迁等地也无法相比，提供的税收、金融等优惠政策同样与一些着力招商引资的内陆城市无法相提并论。

　　还有一点，就是上海原有的发达的线下商业，以及与之配套的商业地产都很发达，无论是沃尔玛、家乐福，还是本土的苏宁、国美都将上海作为拓展实体店的最为重要的区域。要平衡线上线下商业的发展节奏，也是包括上海在内的很多地方政府必须考虑的因素。

　　话说过来，电商行业的增速2013年也将明显回落，资金遇到瓶颈的京东商城也宣布将“休养生息”，即便上海市在土地等方面给京东优惠政策，京东商城也不可能真具备建设大型物流基地的能力，其2010年就拿到的嘉定亚洲一号用地2012年下半年才真正启动，所以呼吁归呼吁，现实归现实。