搜索引擎行业当自律 勿做网络电线杆

近年来，随着国家对报纸、电视等媒体上的医药医疗广告监管力量的加大，虚假或是夸大效果的医药医疗广告在这些平台上已经难觅踪迹。但是，伴随互联网与日常生活的联系日益紧密，虚假医药医疗广告借互联网借尸还魂，尤其是搜索引擎，更是成为这些广告泛滥的重灾区。

　　调查显示，在广东，几乎所有私人男科医院都打着一个院士的旗号在做线下和线上推广;在北京，有4成三甲医院在网上被冒用;在百度上，有近7成医疗广告涉嫌违法……而在网民使用搜索引擎作为入口访问互联网时，所有的这些虚假医疗广告，都会以搜索结果的方式呈现在他们眼前。

　　互联网实验室不久之前发布了一则《关于搜索推广中的违法医疗广告情况调查》(下简称《调查》)，《调查》中显示出来的情况触目惊心：在网民最常用的搜索引擎上，已经被国家食品药品监督管理局明确公布为无国家药品准字批号的26款药品，依然有14款存在推广链接，占总数量比达到53.8%;通过搜索引擎上的推广链接购买18款药品，有14款属于“三无”药品，比例高达77.85%。

　　虚假医疗医药链接之所以青睐于用搜索引擎推广自己，其一是因为它们经常变化域名，所以短时间内很难做SEO，只能做竞价排名推广;另一方面，是部分搜索引擎在享受巨大利润的同时，没有承担起相应的义务，广告审查不严，缺乏自律。

　　对此，15位两院院士于日前联名发起倡议，号召所有搜索引擎企业拒绝医疗广告，“不能再纵容网络医疗和医药广告无法无天了”!

　　在这份倡议书中，院士们指出：“医药医疗行业是关系国计民生和治病救人的特殊行业，与人民群众的生命健康息息相关，其质量安全关系重大，每一个负责任的企业，包括向网民呈现医药医疗行业相关信息的搜索引擎企业，都必须以高度的质量意识和社会责任感来对待，确保人民群众的生命安全不因任何虚假的信息而受到危害”。

　　无独有偶，今年3月7日，国家工商总局、中宣部等13部门联合发布虚假违法广告专项整治实施意见，拟对互联网广告制定专门的管理规定，把大型门户网站、搜索类网站、网络交易平台等类别的网站发布的广告纳入重点监控监管范围。其中，关系到健康安全和违法问题易发多发的医疗、药品、医疗器械等广告更是成为重点整治对象。

　　事实上，在打击互联网虚假医疗广告方面，相关部门早有动作，上海市工商局某分局曾于2011年发布一则《对一起搜索引擎竞价排名广告的认定》，内容即为上海某男子医院有限公司等10家民营医院在百度发布“性病”、“性病治疗”等关键词竞价排名推广广告，且没有取得《医疗广告审查证明》，行为违反了《医疗广告管理办法》的规定，该分局依法对这10家医院进行了处罚。

　　对于拒绝医疗广告的倡议，相关人士持肯定态度，近年来一直关注互联网虚假广告的姚克枫律师表示，从前经常在电线杆上看到的老军医、包治百病小广告，现在全都跑到搜索引擎上了。如果搜索引擎将竞价排名和自然搜索到的信息混在一起，就容易对消费者造成混淆，这就是最大的不安全，从法律上讲，搜索引擎是要负责任的。

　　而在不久之前由《中国消费者报》组织召开的“构建真实安全网络搜索环境座谈会”上，国家工商总局广告监督司副司长王树军曾指出：“搜索引擎企业的自律是净化互联网环境，杜绝虚假医疗广告的前提”，与院士们的倡议内容不谋而合。惟愿在监管部门和社会各界的监督、号召下，搜索引擎企业们能够自律起来，不让自己成为网络中那根贴满虚假广告的电线杆，确保网民在使用搜索引擎搜索医药医疗信息时得到的是真实、准确的结果，保障网民的健康安全。